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土城管理所: 关于党建档案规范化管理探析

编辑日期:2017-03-21 15:57??来源?#20309;?#30693;??作者:严敏
       摘要:随着鄂西北公司的飞速发展,鄂西北公司基层单位的党建工作成为公司转型跨域的关键,在转型跨域同时,鄂西北公司对各基层单位党建工作的档案管理也提出了更高的要求,基于各支部党建工作的多样性,党建档案的整理工作也要拓宽领域、提高质量。加强人员培训、建立健全管理制度、科学合理设立归档科目、收集整理特色档案、建立与纸质档案一致的电子档案都是实现鄂西北公司党建工作档案规范化管理的主要对策。  
  
       一、党建工作档案规范化管理的重要性   

       党建即党的建设,是指党为保持和发展党的先进性、做到执政并长期执政而从事的一系列自我完善的活动,除了党的组织机构、宣传?#36867;?#32426;律检查等党务工作,还包括思想政治、组织作风和党风廉洁等建设工作。党建档案是党的各级组织在开展活动的过程?#34892;?#25104;的具有查考和利用价?#26723;?#25991;字、图表、声像及其他各种形式的原始材料,是各级党组织党建工作的真实记录和活动轨迹,是党组织开展各项活动的有力抓手,也是巩固党建工作成果的重要载体。党建档案作为重要的信息资源,不但为开展党建工作提供详?#26723;?#21490;料,更是加强基层党建工作的重要依据,对公司的转型发展不偏离党的正确方向起着指引、导向作用。

       党建工作档案要想充分体现出自身价值,适应新常态下经济体制的需要,就必须加强现代化建设,建立与新形势党建工作相适应的档案体系,为公司转型发展提供完整、真?#26723;?#21442;?#23478;?#25454;。做鄂西北公司党建档案管理工作,必须立足于公司发展现状,吸收和借鉴其他各个领域优秀档案管理实践成果,紧密结合各单位实?#39318;?#20917;,认清党建档案管理工作中存在的问题和不足,做到档案管理科学化、制度化、规范化。

       二、当前党建工作档案管理中存在的问题

     (一)对党建档案管理?#36824;?#37325;视

       高速公路收费站业务性强,多数人存在"重业务、轻政治"的思想,对于党建档案这类近乎边缘化的工作更是重视?#36824;唬?#36825;种思想上的认识不足,直接导致党建档案管理工作重心偏移,没有及时将党建活动的开展、记录、公开等工作进行相应的储存,进而对党建档案的时效性、逻辑性和系统性产生影响。

     (二)党建档案规范化水平低。

       随着鄂西北公司的发展和进步,各基层单位档案管理工作得到了很大的提高。但是在党建档案管理的制度拟定、表格设计、归档方?#20581;?#20445;存方法,甚至软件APP设计等方面相对于党建工作的创新和发展是落后的,既没?#22411;?#19968;化的档案文本和归档要求,也没有规范化的保存处理方法,造成党建档案管理的混乱无序。

    (三)党务工作者缺乏经验指导。

       目前,党建档案管理队伍整体缺乏既懂党建知识和档案管理,又懂网络?#38469;?#30340;复合型人才,主要表现为:①部分党务工作者对党建工作档案包含的内容认识不明确,且存在片面性,不清楚哪些内容应该归档,导致党建档案的不规范和不全面;②党务工作者对党建档案的整理缺乏经验和指?#36857;?#23548;致党建档案的分类不科学,条目不清晰,导致查阅的不方便;③党建档案的归档工作不及时,导致一些有价?#26723;?#26723;案内容流失;④基层党支部存在应付上?#37117;?#26597;的思想,导致党建档案收集效率不高;⑤忽视对特色档案的收集,导致党建档案没有本支部的特点;⑥不熟悉计算机?#38469;酰?#19981;能完整的建立与纸质版一致的电子档案库,不适应档案网络化建设的需要。

        三、规范党建档案管理工作的措施和手段

      (一)加强对党建档案管理工作的领导。

       党建档案是文书档案的重要组成部分,因此各基层单位负责人要把党建档案建设工作纳入重要议事日程,采取具体?#34892;?#25514;施,与行政文书、收费业务档案齐抓共管,不断提高党建档案管理水?#20581;?#19968;是要逐步建立健全党建档案管理各项规章制度,包括档案收集制度、档案整理制度、档案保管制度、档案查阅制度、档案移交制度等,使党建档案工作有章可循、有据可依。二是要加大制度的执行力度,要求相关党建工作者严格按照规章制度办事,依靠制度检验工作成果和质量。三是要明确具体责任人,主抓党建档案管理工作,支部政工员切?#20826;?#25285;起党建档案的收集与整理工作,并对各管理所的党建档案管理工作进行指导。同时,机关党建档案管理工作人员应开展不定期走访,深入一线,加强对各支部、基层单位党建档案管理工作的指?#21152;?#32771;核。

       (二)加强对高素质党建档案管理队伍的组建

       建设一支党性修养好,有职?#26723;?#24503;、团队精神、工作业绩、群众认可的档案管理党员队伍,是党建工作规范化管理的基础。党建档案工作者需要具备丰富的党的理论知识和较高的政策理论水平,牢固掌握党史、党章、党的路线方针政策及党建工作知识。还要定期进行培训,加强学习和交流,不断更新知识储备,成为具有自身特点的复合型管理人才,以便更好地适应档案管理工作的要求。

      (三)确保党建档案科学完整分类。

       要确保党建档案齐全完整,首先要明确党建档案有哪些大类,及每个大类里又有哪些文件。在具体工作中,可将党组织档案分为组织类、队伍类、活动类、制度类、保障类,按照鄂西北公司标准化党建档案资料管理办法中要求实施,党建档案管理工作人?#21271;?#39035;熟悉党建工作流程,对于党建工作及活动所产生的文件资料做到心中有数,积极主动多方收集,确保归档材料齐全完整。

     (?#27169;?#24314;立党建电子档案库

       电子档案较纸质档案的优势在于除了记录文字外,还可以把活动的影像留下,并?#20063;?#21463;外界环境影响,可以长久保存。因此,各级党组织在建立纸质党建工作档案的同时,还应该建立对应党建工作电子档案,将组织建设、制度建设、建设、党务文件、计划总结、三会一课、党员纳新、党费缴纳、学习培训、专题?#36867;?#35845;解建设、民主评议等准确、及时记录。其次,建立电子资料库,通过权限设置,实现党务公开,资源共享,为基层各单位提供多种信息服务,为党员学习与交流提供?#25945;ǎ?#22312;党员档案管理上,实行纸质档案与电子档案并存的双轨制管理,从而实现档案信息记录的时效性和检索的便捷性。
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