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浅谈假冒“绿色通道”车辆逃费形式及应对技巧

编辑日期:2017-06-26 15:49??来源:窑淮管理所??作者:王越
       高速公路的四通八达,不仅给行驶的车辆带来了安全、快捷、舒适的行车环?#36710;?#21516;时,也给高速公路收费管理带来了一定的困难。随着联网规模的不断扩大,行?#36947;?#31243;的不断延长,国家对运输?#39542;?#20892;产品车辆通行费的减免等优惠政策,使得部分车主和司机在既得利益的驱动下想方设法蒙蔽收费人员的检查,假冒绿色通道造成了通行费的流失。因此作为收费管理单位,有必要通过对日常收费工作中遇到的一些此类偷逃通行费方式进行研究?#27835;穌页?#35299;决办法,进行必要的管理和?#34892;?#22320;查堵以减少通行费的流失。

       一、“绿色通道”车辆逃费主要表现形式

       1.超限运输绿色通道品种车辆采用冲磅、跳磅方式减轻车辆重量进行逃费;

       2.对车辆部分查验部位进行包装,利用绿通政策采用绿色通道品种与非绿色通道品种混装的方式逃费;

       3.采取车辆整车包装方式,假冒绿通产品进行逃费;

       4.采用贿赂或勾结收费人员方式进行逃费。

       二、“绿色通道”车辆现场稽查技巧

       (一)“望、闻、问、切”工作法:

       1.“望”在货车进站时先注意观察其动态,严格制止冲磅、跳磅、走S型?#24418;?#23545;于超限车辆要把握规定,不轻易让其倒车,当有确凿依据证明称重数据与货单相差较大时,通过协商一致让其倒车重称一次,并严禁?#34892;?#36135;、甩货、放水、抬车过秤的?#24418;?br />
       2.“闻”即在我们检查车辆的优惠品种时,通过查看车辆的外观包装、闻货物气味,观察外观是否异常,货物气味是否与货单上信息相符来判别。(例如绿通?#36947;?#19968;车苹果时,车辆在进站时往往就能闻到苹果的香味。)

       3.“问”通过询问司机货物运输情况时,观察司机的面部表情、言谈举止等态度来观察司机的心态来判断。特别是收费员向司机宣传绿色通道政策时,司机故意与收费员攀谈,夸赞收费员,或询问一些与收费无关事情的或态度特别不?#22836;场?#19981;配合,或指责收费员的,多为冒充绿色通道车辆的假优惠车,对此类车辆应进行严格两人多点查验。

       4.“切”即通过?#32622;?#36827;行感觉或利用相关的工具切入。特别进入冬季的绿通车辆,由于司机或货主为对绿通品种进行保温而对货物在面表加装了封膜、棉被及稻草再加上货物分箱包装,收费人员或稽查人员用手很难扒开货物这是就必须借助一定的工具来切入,较常用的就是一根尖头铁钎作为工具进行查验。

       (二)方位鉴别法:?#27835;?#36710;辆归属地、入站信息、农产品原产地是否存在关联性。运输农产品的车辆一般具有阶段性、季节性和地域性特征,大多数车辆符合这一规律(例如哈密瓜的产地为新疆,苹果的产地一般为山东、山西、陕西、河?#31995;?#22320;,石榴产地为福建,金钱橘产地为广西,淡水鱼产地多为长江沿岸城市或五大湖泊区域,如果此类绿通产品来自非产地时应特别关注,重点稽查)。

       (三)?#27835;?#37492;别法:一是通过司机运输的农产品,对车货总重信息进行比对,例如莲藕、茄子、青椒、菠菜等较轻的蔬菜,若?#27835;喚现?#32780;通过目测判断整车厢容积装载较少,可查看车厢内部是否混装了其他?#29616;?#30340;货物;二是半挂车和集装箱货车等多轴车看各轴的?#27835;?#20449;息,如过磅后后轴的总重偏轻、中间轴的重量?#29616;兀?#21069;后轴的重量悬殊较大,则可查看车厢内部是否混装了其他?#29616;?#30340;货物。

       (四)时令鉴别法:一是对照季节性查看绿通车辆运输规律?#22242;?#20135;品?#40092;?#29305;点。一般春秋季节多用普通货车装载蔬菜水果,冬夏季多用集装箱货车运输?#39542;?#20892;产品,其中部分冷冻集装箱式货车运输的多为不属于优惠范围内的速冻类食品;二是对照货单看反季节农产品。以红枣、辣椒为例,不在该产品?#40092;?#30340;季节,则可能?#24039;?#21152;工的干枣或者干辣椒。

       (五)举?#26500;?#23519;法:通过观察司机的面部表情、言行举止进行判断,司机态度特别主动、客气的,主动带领到车厢某一部位查验的,或者主动与查验人员套近乎,夸赞收费员以及询问一些与收费无关的事情的应引起注意。

       三、预防内部违规的具体措施

       1.加强员工廉政?#36867;?#21644;职业道德?#36867;?/strong>培养管理、收费、监控、稽查人员树立正确的职业道德,提高收费人员对违规作弊的自我免疫能力?#22836;?#33539;意识。

       2.实行堵漏奖励机制。进一步优化考核机制,要激发收费人员爱岗敬业的工作热情,必须不断完善考核机制,奖勤罚懒。把通行费征收、堵漏增收等指标与收费人员绩效挂?#22330;?#20197;调动收费人员的工作积极性。

       3.实行岗位的精细化管理。落实各级岗位职责,实现管理人员、监控员、收费人员的层层监管,实行内部相互监督和责任连带机制,当班发生问题的收费班长、收费员、监控员等负连带责任。

       4.实行收费人员的定期、不定期?#25351;?/strong>。避免收费人员长期在一个班组工作可能产生的弊端。
 
       “假冒绿色通道”车辆涉及减免金额较大,社会影响极坏,因此堵漏增收工作是收费管理工作的一项重要内容,是促进收费管理工作规范、净化收费现场工作秩序的重要保障。随着高速公路计重收费的全面普及和联网里程越来越长,我们必然还要面对可能会出现的各种各样的新式的逃费方式。

       我们既要预防司机违规,更要预防员工与司乘串通违规。只有科学管理,严格稽查不徇私情,才能?#34892;?#22320;避免通行费的流失。这就要求我们日常工作中加强收费队伍的细节管理,努力提高管理人员的工作能力和业务水平,加强与辖区路政、交警、公?#19981;?#20851;的?#34892;?#21327;作。同时增进路网内或路网外的互相学习和经验交流,通过联网收费单位的共同努力和对逃费?#24418;?#30340;有力打击,违规逃费现象肯定会愈来愈少。

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